11月19日法國政府公布了自2019年起針對非歐盟學(xué)生提高公立大學(xué)學(xué)費的消息，不止震驚了整個法國，幾乎所有人對于這樣一項突然出臺的決定表示不理解。一向把自由、平等、博愛掛在嘴邊，又以教育為其驕傲的法國，突然之間宣布要增加公立學(xué)校的注冊費，還打出了吸引更多留學(xué)生的口號，這一舉動不可謂不奇怪。再加上之前增加汽柴油稅費，以及自馬克龍就任總統(tǒng)以來進行的政治體制改革以縮減公共開支，這不禁讓人懷疑，法國真的沒錢了嗎？

根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織公布的數(shù)據(jù)，2017年，法國公共財政支出占到了GDP的124.2%。雖然教育支出僅占到了GDP的6%，但根據(jù)法國總理愛德華·菲利普在個人社交網(wǎng)絡(luò)上所說，針對非歐盟留學(xué)生的支出占到了教育支出總體的1/3。在整個法國的教育體系中，除了書費和生活費之外，公立大學(xué)的學(xué)生需要支付的只有注冊費。長期以來，公立大學(xué)低廉的注冊費成為了法國教育的一個巨大優(yōu)勢所在。而此次注冊費上漲幅度之大，讓學(xué)生感覺自己的負擔(dān)一下子增加了許多。注冊費提高后，歐洲經(jīng)濟區(qū)以外的國際留學(xué)生在法國公立高校攻讀學(xué)士學(xué)位的注冊費由170歐元提高至2770歐元，攻讀碩士和博士學(xué)位的注冊費由245歐元增至3770歐元。

對于法國政府來說，其目標明顯是為了縮減在教育上的開支。根據(jù)Campus Fr ance公布的數(shù)據(jù)來看，在2017-2018學(xué)年，在法學(xué)習(xí)的外國留學(xué)生超過34萬名，其中僅有1/4為歐洲學(xué)生。此外，作為Er asmus項目的受益者，法國也不敢冒天下之大不韙，提高所有留學(xué)生的注冊費，因此這次法國政府選擇了向非歐盟留學(xué)生下手。

根據(jù)菲利普所說，提高留學(xué)生注冊費是為了實現(xiàn)整體家境較好的國際留學(xué)生與部分家境貧困的法國學(xué)生之間的相對公平。然而，家庭整體條件較好的學(xué)生通常會選擇私立高校，而這部分學(xué)校的收費本來就遠遠高于公立大學(xué)，其學(xué)費遠遠高出了調(diào)整后的公立大學(xué)注冊費。而從現(xiàn)在所公布的政府文件來看，并沒有涉及到將多收的這一部分注冊費用于資助家庭貧困的法國學(xué)生。因此，這一冠冕堂皇的理由并不能完全成立。

法國政府提高非歐盟留學(xué)生在公立大學(xué)的注冊費，或許與馬克龍上臺之后逐步推行的教育改革有關(guān)。自去年起，法國小學(xué)就開始了小班化教學(xué)，將班級人數(shù)控制在20人以下，并希望將這一措施逐步推行到整個高等教育前的階段。法國因此出現(xiàn)了大量的師資和資金的缺口。另一方面，為了讓因為各種原因輟學(xué)的學(xué)生能夠更好地適應(yīng)社會，法國教育部公布了一系列措施，讓他們能夠在工作中具有更強的競爭力。除此之外，針對校園安全問題，法國教育部于上月底成立了相應(yīng)的機構(gòu)，并要求從各大學(xué)區(qū)到各個院校都需要有專人負責(zé)相關(guān)安全事務(wù)。這一系列舉動都增加了教育公共支出的負擔(dān)。在法國經(jīng)濟長期處于不景氣、經(jīng)濟增長率持續(xù)低迷、失業(yè)率居高不下的情況下，政府已經(jīng)無力從其他地方騰出資金落實這一系列的改革措施。如果再次增加稅收或新立稅收名目的話，無疑將會冒著民眾再次上街游行抗議的風(fēng)險。因此，政府也只能將矛頭指向了長期以來外國留學(xué)生所享受的同法國學(xué)生一樣的低廉注冊費之上。

對于這一舉措，在法的外國留學(xué)生當(dāng)然不會買賬，已在社交網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起了抗議的召集活動。在法的外國留學(xué)生在“臉書”上發(fā)布了一項名為“反對‘歡迎來法國’，對注冊費上漲說不”的召集活動(“歡迎來法國”是法國教育部一直以來吸引留學(xué)生前往法國留學(xué)的口號)。而這項召集活動頗為引人關(guān)注的是其地點定在了法國思想界的搖籃——巴黎高等師范學(xué)院。在“向注冊費上漲說不”“對非歐盟學(xué)生歧視說不”的口號下，這場召集活動將在當(dāng)?shù)貢r間本周五晚討論將以何種形式展開抗議活動?？梢灶A(yù)見的是，繼上周末的“黃馬甲”行動之后，法國街頭很有可能在未來的幾周內(nèi)迎來大量的學(xué)生游行。而“黃馬甲”行動仍未結(jié)束，屆時兩股抗議人流匯聚，將令法國政府面臨重大的挑戰(zhàn)。